08 Septiembre 2016
La oposición se abroquela por la coparticipación
Legisladores radicales, peronistas disidentes, macristas y bussistas presentaron un proyecto para elevar los recursos de las intendencias. “Los municipios no pueden gozar de autonomía política si no tienen la financiera. Debemos romper con la lógica alperovichista”, disparó Bellomío en la presentación
UNIDAD OPOSITORA. Rodríguez, Aráoz, Toscano, Córdoba, Colombres Garmendia, Canelada, Bellomío, Viña, Soria Catania (Hacienda de Yerba Buena) y Estofán de Terraf presentaron el proyecto de ley ayer en la Legislatura. twitter / AColombresGarmendia
La oposición legislativa envió un mensaje claro al Poder Ejecutivo (PE): no están dispuestos a cruzar los brazos tras la negativa del gobernador, Juan Manzur, de modificar el sistema de coparticipación.
Legisladores del radicalismo, PRO, peronismo disidente y del bussismo presentaron ayer un proyecto de ley, donde insisten en aumentar la masa de recursos que se reparten entre las intendencias y comunas (ya se habían presentado varios proyectos individuales en este sentido). Los presidentes de bloque señalaron que la aprobación de la iniciativa es fundamental para acabar con la “extorsión” a la que el PE somete a los intendentes y comisionados.
“Los municipios no pueden gozar de autonomía ni política ni administrativa si no tienen la financiera. Es fundamental modificar el sistema de reparto. El momento es el ideal: desde el Ministerio de Interior (a cargo de Rogelio Frigerio), cumplieron con las promesas de la Nación. Pretendemos que Manzur aplique dentro de la provincia el federalismo que pidió a Nación para romper la lógica alperovichista de concentrar poder desde la billetera”, criticó el legislador Silvio Bellomío.
La distribución de la coparticipación (sistema por el que se reparten los recursos recaudados por impuestos nacionales y provinciales) está regida en Tucumán por la ley N° 6.316, sancionada en 1991. La norma establece que el 16,5% de los fondos nacionales son redistribuidos: el 13,05% se reparte entre 19 intendencias y el 3,45% se divide en 93 comunas. A su vez, sólo se reparten provincialmente el impuesto inmobiliario y del automotor.
El nuevo proyecto, firmado por 14 de 16 opositores (no acompañaron ni el dirigente bancario Eduardo Bourlé ni el macrista Luis Brodersen), propone elevar la masa de recursos nacionales que se reparten al 21,5%, para repartir el 16,75% entre las intendencias y el 4,75% entre comunas. Contempla distribuir un 21,5% de Ingresos Brutos (nuestra provincia se encuentra entre las tres que no reparten la recaudación por ese impuesto), un 23% de Impuesto a la Salud Pública (pocos distritos lo incluyen en el reparto) además de modificar las alícuotas de otros impuestos.
José María Canelada ponderó el acuerdo entre parlamentarios de diferentes bloques y explicó que el objetivo conjunto es evitar que el debate por la reforma política quede acotado al régimen electoral. “Estamos convencidos de que la ley de ética pública y el acceso a la información pública también deben ser parte del debate por la reforma. Este acuerdo materializa el anhelo de trabajar en conjunto en busca de consenso en los grandes problemas de la provincia. Queremos intendentes libres y acabar con la política de extorsión que padecieron los jefes municipales. La iniciativa supone un incremento del 46% en los recursos de municipios y comunas”, explicó el presidente de la bancada radical.
El macrista Alberto Colombres Garmendia coincidió con sus colegas en la Cámara, y apuntó a la necesidad de hacer cumplir con la autonomía municipal. “En la última década se utilizó la coparticipación para someter o amansar a gobernadores, intendentes o delegados díscolos. Desde el Gobierno nacional se está reconociendo la participación a las provincias (con la devolución del 15%). Pretendemos que en Tucumán el gobernador haga lo mismo. Tucumán está muy por debajo de la media de recursos coparticipables respecto a otras provincias. El 99% de las intendencias son absolutamente inviables con recursos propios. Buscamos que se haga real la autonomía municipal consagrada en la Constitución Provincial”, consideró el macrista.
Los cuatro intendentes del Acuerdo para el Bicentenario (Germán Alfaro, de la Capital; Mariano Campero, de Yerba Buena; Sebastián Salazar, de Bella Vista; y Roberto Sánchez, de Concepción), habían exigido hace un mes una modificación al régimen de coparticipación. “No es viable hoy (coparticipar Ingresos Brutos), saben que la Provincia mantiene muchas de las funciones que tiene el Estado (en los municipios y comunas): salud, educación, seguridad y demás servicios. Vamos a seguir colaborando con todos los municipios y comunas para que todos los tucumanos estemos bien”, había rechazado Manzur.
Legisladores del radicalismo, PRO, peronismo disidente y del bussismo presentaron ayer un proyecto de ley, donde insisten en aumentar la masa de recursos que se reparten entre las intendencias y comunas (ya se habían presentado varios proyectos individuales en este sentido). Los presidentes de bloque señalaron que la aprobación de la iniciativa es fundamental para acabar con la “extorsión” a la que el PE somete a los intendentes y comisionados.
“Los municipios no pueden gozar de autonomía ni política ni administrativa si no tienen la financiera. Es fundamental modificar el sistema de reparto. El momento es el ideal: desde el Ministerio de Interior (a cargo de Rogelio Frigerio), cumplieron con las promesas de la Nación. Pretendemos que Manzur aplique dentro de la provincia el federalismo que pidió a Nación para romper la lógica alperovichista de concentrar poder desde la billetera”, criticó el legislador Silvio Bellomío.
La distribución de la coparticipación (sistema por el que se reparten los recursos recaudados por impuestos nacionales y provinciales) está regida en Tucumán por la ley N° 6.316, sancionada en 1991. La norma establece que el 16,5% de los fondos nacionales son redistribuidos: el 13,05% se reparte entre 19 intendencias y el 3,45% se divide en 93 comunas. A su vez, sólo se reparten provincialmente el impuesto inmobiliario y del automotor.
El nuevo proyecto, firmado por 14 de 16 opositores (no acompañaron ni el dirigente bancario Eduardo Bourlé ni el macrista Luis Brodersen), propone elevar la masa de recursos nacionales que se reparten al 21,5%, para repartir el 16,75% entre las intendencias y el 4,75% entre comunas. Contempla distribuir un 21,5% de Ingresos Brutos (nuestra provincia se encuentra entre las tres que no reparten la recaudación por ese impuesto), un 23% de Impuesto a la Salud Pública (pocos distritos lo incluyen en el reparto) además de modificar las alícuotas de otros impuestos.
José María Canelada ponderó el acuerdo entre parlamentarios de diferentes bloques y explicó que el objetivo conjunto es evitar que el debate por la reforma política quede acotado al régimen electoral. “Estamos convencidos de que la ley de ética pública y el acceso a la información pública también deben ser parte del debate por la reforma. Este acuerdo materializa el anhelo de trabajar en conjunto en busca de consenso en los grandes problemas de la provincia. Queremos intendentes libres y acabar con la política de extorsión que padecieron los jefes municipales. La iniciativa supone un incremento del 46% en los recursos de municipios y comunas”, explicó el presidente de la bancada radical.
El macrista Alberto Colombres Garmendia coincidió con sus colegas en la Cámara, y apuntó a la necesidad de hacer cumplir con la autonomía municipal. “En la última década se utilizó la coparticipación para someter o amansar a gobernadores, intendentes o delegados díscolos. Desde el Gobierno nacional se está reconociendo la participación a las provincias (con la devolución del 15%). Pretendemos que en Tucumán el gobernador haga lo mismo. Tucumán está muy por debajo de la media de recursos coparticipables respecto a otras provincias. El 99% de las intendencias son absolutamente inviables con recursos propios. Buscamos que se haga real la autonomía municipal consagrada en la Constitución Provincial”, consideró el macrista.
Los cuatro intendentes del Acuerdo para el Bicentenario (Germán Alfaro, de la Capital; Mariano Campero, de Yerba Buena; Sebastián Salazar, de Bella Vista; y Roberto Sánchez, de Concepción), habían exigido hace un mes una modificación al régimen de coparticipación. “No es viable hoy (coparticipar Ingresos Brutos), saben que la Provincia mantiene muchas de las funciones que tiene el Estado (en los municipios y comunas): salud, educación, seguridad y demás servicios. Vamos a seguir colaborando con todos los municipios y comunas para que todos los tucumanos estemos bien”, había rechazado Manzur.
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