16 Septiembre 2009
Llega al recinto la ley de medios, pero la UCR y el PRO no darían quórum
El oficialismo aprobó el dictamen en mayoría, tras aceptar distintas modificaciones al proyecto del Ejecutivo. El debate del plenario de comisiones en Diputados duró 13 horas. La iniciativa contaría con 150 votos para ser aprobada.
REVISION. Diputados de las comisiones de Comunicaciones, Presupuesto y Libertad de Expresión debaten la ley. DYN
BUENOS AIRES.- El oficialismo concedió ayer una serie de modificaciones al proyecto de la ley de medios con la intención de conseguir un mayor respaldo para la propuesta, que anoche se aprobó en un plenario de comisiones para dejarla lista y que pueda ser tratada hoy en Diputados, a partir de las 10.
La marcha sin pausa del debate que tuvo como centro la reunión conjunta de las comisiones de Comunicaciones, de Presupuesto y de Libertad de Expresión, generó críticas de la mayor parte de la oposición, que reclamó un mayor tiempo de análisis.
El debate que se extendió hasta la medianoche en la Cámara Baja (duró 13 horas) tuvo como voz cantante de los opositores a la radical Silvana Giudici (presidenta de la comisión de Libertad de Expresión) y a Juan Carlos Morán, de GEN, así como a la peronista disidente Graciela Camaño.
El principal cambio fue la eliminación de las telefónicas y de las concesionarias de servicios públicos en el negocio de la televisión por cable, de acuerdo con el anuncio del lunes de la presidenta Cristina Fernández, que buscó revertir uno de los puntos más cuestionados.
Otra modificación apuntó a la autoridad de aplicación, que pasó de cinco miembros a siete, a propuesta de los bloques de centro izquierda Encuentro Social y Popular, Solidaridad e Igualdad y otros minoritarios, y que será descentralizado y autárquico en el ámbito del Ejecutivo Nacional.
La autoridad de aplicación será ejercida por un presidente y un director designados por el PEN; tres directores propuestos por los bloques parlamentarios para representar a la primera, segunda y tercera minoría; y dos directores a propuesta del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (uno deberá ser un académico de una carrera de ciencias de la información de una universidad nacional).
También cambió la definición del espectro radioeléctrico que pasó a ser considerado como de "bien público" y se precisó que la autoridad de aplicación, de aprobarse la ley, será controlada por la Sigen y la AGN.
Pese a las modificaciones, los bloques opositores de la UCR, la Coalición Cívica y Unión-PRO en Diputados ratificaron su rechazo al proyecto oficial, y advirtieron que no darían quórum en la sesión de hoy.
El diputado Agustín Rossi, titular del bloque oficialista, mantuvo contacto con el titular del Comfer, Gabriel Mariotto, para definir los retoques a la norma. Este último también estuvo en el plenario de las comisiones.
Tras la marátonica deliberación, la mayoría oficialista aprobó el dictamen sobre la nueva ley de radiodifusión impulsada por el Ejecutivo. Rossi descontó el apoyo del sector de centro izquierda y estimó que contarían con 150 votos para aprobar la ley.
Los principales puntos en discusión
Autoridad de aplicación: se estableció la creación de un organismo autárquico y descentralizado.
Se modificó la composición de ese organismo: se llevó de cinco a siete miembros; dos del PEN, tres del Congreso (un oficialista y dos de las minorías y dos directores del Consejo Federal (uno académico).
Se agrega a la ley que la conformación del Directorio se efectuará dentro de los dos años anteriores a la finalización del mandato del Presidente. Habrá dos años de diferencia entre el inicio del mandato de los directores y los del PEN".
Telefónicas: se eliminó el artículo que les permitía el ingreso para operar en la televisión por cable. Sólo se abrirá la entrada a las cooperativas del sector.
Espectro radioeléctrico: en el artículo 7 se agregó que el espectro es un bien público.
Control de licencias: Se eliminó el artículo que establecía que la autoridad de aplicación debía en forma bianual y en virtud de las nuevas tecnologías, revisar las licencias.
Se preservan los derechos de titulares de licencias o autorizaciones. La autoridad de aplicación propondrá al Congreso, en forma bianual, las reglas sobre multiplicidad de licencias. (DyN-NA)
La marcha sin pausa del debate que tuvo como centro la reunión conjunta de las comisiones de Comunicaciones, de Presupuesto y de Libertad de Expresión, generó críticas de la mayor parte de la oposición, que reclamó un mayor tiempo de análisis.
El debate que se extendió hasta la medianoche en la Cámara Baja (duró 13 horas) tuvo como voz cantante de los opositores a la radical Silvana Giudici (presidenta de la comisión de Libertad de Expresión) y a Juan Carlos Morán, de GEN, así como a la peronista disidente Graciela Camaño.
El principal cambio fue la eliminación de las telefónicas y de las concesionarias de servicios públicos en el negocio de la televisión por cable, de acuerdo con el anuncio del lunes de la presidenta Cristina Fernández, que buscó revertir uno de los puntos más cuestionados.
Otra modificación apuntó a la autoridad de aplicación, que pasó de cinco miembros a siete, a propuesta de los bloques de centro izquierda Encuentro Social y Popular, Solidaridad e Igualdad y otros minoritarios, y que será descentralizado y autárquico en el ámbito del Ejecutivo Nacional.
La autoridad de aplicación será ejercida por un presidente y un director designados por el PEN; tres directores propuestos por los bloques parlamentarios para representar a la primera, segunda y tercera minoría; y dos directores a propuesta del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (uno deberá ser un académico de una carrera de ciencias de la información de una universidad nacional).
También cambió la definición del espectro radioeléctrico que pasó a ser considerado como de "bien público" y se precisó que la autoridad de aplicación, de aprobarse la ley, será controlada por la Sigen y la AGN.
Pese a las modificaciones, los bloques opositores de la UCR, la Coalición Cívica y Unión-PRO en Diputados ratificaron su rechazo al proyecto oficial, y advirtieron que no darían quórum en la sesión de hoy.
El diputado Agustín Rossi, titular del bloque oficialista, mantuvo contacto con el titular del Comfer, Gabriel Mariotto, para definir los retoques a la norma. Este último también estuvo en el plenario de las comisiones.
Tras la marátonica deliberación, la mayoría oficialista aprobó el dictamen sobre la nueva ley de radiodifusión impulsada por el Ejecutivo. Rossi descontó el apoyo del sector de centro izquierda y estimó que contarían con 150 votos para aprobar la ley.
Los principales puntos en discusión
Autoridad de aplicación: se estableció la creación de un organismo autárquico y descentralizado.
Se modificó la composición de ese organismo: se llevó de cinco a siete miembros; dos del PEN, tres del Congreso (un oficialista y dos de las minorías y dos directores del Consejo Federal (uno académico).
Se agrega a la ley que la conformación del Directorio se efectuará dentro de los dos años anteriores a la finalización del mandato del Presidente. Habrá dos años de diferencia entre el inicio del mandato de los directores y los del PEN".
Telefónicas: se eliminó el artículo que les permitía el ingreso para operar en la televisión por cable. Sólo se abrirá la entrada a las cooperativas del sector.
Espectro radioeléctrico: en el artículo 7 se agregó que el espectro es un bien público.
Control de licencias: Se eliminó el artículo que establecía que la autoridad de aplicación debía en forma bianual y en virtud de las nuevas tecnologías, revisar las licencias.
Se preservan los derechos de titulares de licencias o autorizaciones. La autoridad de aplicación propondrá al Congreso, en forma bianual, las reglas sobre multiplicidad de licencias. (DyN-NA)
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