La postura de diálogo entre el gobernador, Osvaldo Jaldo, (PJ) y el presidente, Javier Milei, (La Libertad Avanza) dio lugar a una serie de anuncios recientes por parte de la Casa de Gobierno, como la transferencia del predio del barrio Procrear II y la ejecución de las obras del acueducto de Vipos y de la doble terna de El Bracho-Villa Quinteros. Pero la relación política entre ambos mandatarios motivó otros beneficios para la provincia, con impacto directo en las arcas locales.
En lo que va de 2024, la Casa Rosada remitió Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a 10 de los 24 distritos del país, por un monto total de $45.300 millones. Y Tucumán aparece en el tercer lugar de ese ranking ($6.500 millones), sólo detrás de Misiones ($13.000 millones) y Entre Ríos ($6.800 millones), según publicó ElDiarioAr a partir de un informe de Politikon Chaco.
¿Qué son los ATN?
La Ley Nacional 23.548, de Coparticipación Federal de Impuestos, estableció la creación del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias, conocido como ATN.
Según el artículo 5 de esa norma, sancionada en 1988, este fondo tiene por objetivo atender “situaciones de emergencia y desequilibrios financieros” de los gobiernos provinciales.
En un escenario de ajuste fiscal y de negociaciones permanentes con los mandatarios locales -sobre todo, por la necesidad de apoyo de aliados y opositores en el Congreso-, la gestión de Milei recurrió a los ATN casi a cuenta gotas. Incluso, según estimaciones, el giro de fondos discrecionales a los gobernadores cayó un 73%, respecto del año pasado.
En el caso de Tucumán, el primer ATN remitido por la administración de La Libertad Avanza ingresó a las cuentas provinciales en febrero; una suma de $2.000 millones. Este mes, luego de un extenso período sin desembolsos por este concepto, dicha cifra se vio engrosada por otros $4.500 millones, que totalizan los $6.500 millones enviados a Tucumán por la administración libertaria, en carácter de ATN.
No sólo esta provincia se vio beneficiada por las partidas transferidas en noviembre. En la primera quincena, Catamarca embolsó $3.000 millones, Misiones $4.000 millones y Salta $4.500 millones, según el reporte. Estos distritos forman parte de la liga “dialoguista”, y sus mandatarios habían coincidido en una reunión con Milei a finales de octubre, en Olivos.
A la espera del tratamiento del Presupuesto 2025 en el Congreso, Milei necesitará sostener la alianza con los mandatarios que pertenecen a otros espacios políticos, tal como había sucedido en debates recientes, como el veto a la Ley de Financiamiento Universitario, o con el antecedente de la sanción de la “Ley Bases”.
Sin los votos propios para propiciar la aprobación del cálculo de gastos para el próximo ejercicio, cada diputado o senador que se exprese a favor del proyecto enviado por el jefe de Estado es clave para los armadores libertarios. Y está claro que la Casa Rosada espera contar otra vez con los “porotos” que aporten los diputados jaldistas del bloque Independencia, Agustín Fernández, Elia Fernández de Mansilla y Gladys Medina.
Otros gestos
Además de los ATN, Jaldo respaldó las políticas de diálogo con la Nación a partir de distintos “gestos” de Milei con Tucumán.
En junio, se firmó un acuerdo para la reactivación de unas 80 obras en Tucumán (entre ellas, la cárcel de Benjamín Paz y la ruta 307), con financiamiento conjunto de la Nación y de la Provincia.
El guiño más reciente hacia este distrito fue la firma de un acta de intención para transferir las 100 hectáreas del barrio Procrear II, una obra que había quedado paralizada con un avance del 15% y bajo riesgo de verse frustrada en medio de un litigio entre empresarios y el agente fiduciario del proyecto. Uno de los datos relevantes del acuerdo es que fue rubricado el día en que se confirmó la eliminación del fondo fiduciario del Plan Procrear, creado por el kirchnerismo en 2012. Y mientras en el resto de los distritos existe incertidumbre respecto al futuro de las obras de viviendas, el Gobierno tucumano picó en punta con los trámites para provincializar el emprendimiento de 3.000 casas situado junto a Manantiales Sur. “Esto fue producto del diálogo, el entendimiento y la reciprocidad”, planteó Jaldo sobre este anuncio, efectuado la semana pasada. Además, destacó que ya se firmaron los instrumentos correspondientes a la obra del acueducto de Vipos, y el próximo paso es rubricar la addenda de las obras de energía, con la doble terna de El Bracho y Villa Quinteros.