El caso YMAD: debate entre un sistema oscuro y una administración bien hecha

Fiscal Camuña: el expediente, “La muerte de la oralidad”

Ayer fue la apertura del juicio por irregularidades con fondos mineros en obras realizadas en la UNT entre 2006 y 2009. El ex rector Juan Alberto Cerisola y su ex subsecretario administrativo Luis Sacca, son acusados por administración fraudulenta e incumplimiento de los deberes de funcionario público; la ex directora de Construcciones, Olga Cudmani, y el ex director de Inversiones Osvaldo Venturino, por administración fraudulenta. El primero en hablar fue el fiscal federal Pablo Camuña, quien solicitó que se dé lectura al requerimiento de elevación a juicio de 2018 del fiscal Carlos Brito. “Creemos que esta lectura es la muerte de la oralidad, pero hubo planteos de dos defensas, de Cerisola y de Sacca, y por la buena fe procesal lo aceptamos, con excepción del apartado 4, que es la prueba. No tiene sentido; la vamos a tener que producir acá en el debate”, dijo. Y agregó: “esta fiscalía va a demostrar con los hechos específicos... que consisten en un sistema paralelo e ilegal dentro de la UNT que alteró el funcionamiento ordinario de esa alta casa de estudios. Ese sistema fue creado específicamente para canalizar una extraordinaria cantidad de fondos que provenían de Yacimientos Mineros Aguas de  Dionisio (YMAD) y que generaron daño a la Universidad, a la comunidad universitaria y a la comunidad en general”

El querellante: “Juicio histórico de corrupción estructural”

“Este es un juicio histórico porque en nuestro país se celebran muy pocos de estas características; este es un juicio a la corrupción estructural”, dijo el querellante, Rodolfo Burgos. Describió que en 2010 llegó la denuncia del arquitecto Ramón Eudal al advertir el desfalco que se estaba produciendo con las obras que se realizaban; que luego un abogado, Oscar López, denunció en la procuración general de la Nación las resoluciones por las que días antes de declarar concluida la Ciudad Universitaria se constituía un régimen especialísimo donde se hacía pasar Construcciones Universitarias a la órbita exclusiva del rector. En 2015 por resolución del Consejo Superior se declara nulo el convenio que suscribió el ex rector con YMAD el 02/01/08. “Para un acto de esas características carecía de facultades atendiendo las disposiciones del estatuto que establece que los actos de disposición de los bienes universitarios son materia del Consejo Superior”.

“Se le atribuye a Charles Baudelaire la expresión de que el mayor truco del diablo consiste en hacernos creer que  no existe. Y eso es lo que vamos a presenciar ahora, el esforzado trabajo de mis distinguidos colegas que ejercen la defensa, tratando de señalar que la atribución de responsabilidades no es solo de los imputados...’fuimos todos equivale a decir que no fue nadie’. Lo que estamos discutiendo es cómo el apartamiento de las jurisdicciones legales puede dar lugar a sistemas paralegales en los que se prioriza la discreción, la desviación, la exposición de una institución universitaria a un perjuicio tremendo para su patrimonio”.

La elevación a juicio: se leyó la acusación del fiscal Carlos Brito

Los fondos mineros le corresponden a la UNT por la ley 14.771, que establece que el 40% de las regalías deben ser entregadas a la Universidad para terminar la Ciudad Universitaria y que cuando esté concluida se reparta el 20% a las otras universidades y quede el 20% para la UNT. En la lectura del requerimiento de elevación a juicio, de 2018, del fiscal Carlos Brito, se enfatizó que Juan Alberto Cerisola, con tres resoluciones, 365, 366 y 367 /06, creó un sistema de licitación por fuera de la ley de obras públicas para adjudicar de forma directa 13 obras autorizando en todas ellas el pago de sobreprecios. También dijo que hubo  perjuicio por inversiones temporarias con los fondos mineros sin el aval del tesoro nacional y que con el acta firmada en YMAD el 02/01/08 se bajó al 20% la distribución del porcentaje que debió recibir la UNT, cuando no se habían dado las condiciones para la finalización de las obras en la Ciudad Universitaria. No existe evidencia de que se hubiera realizado el control sobre YMAD.

Se acusó a Cudmani de autorizar trámite de licitación privada en 13 obras, contraviniendo las disposiciones de la ley obras públicas. A Sacca y a Cerisola los acusa de hacer depósitos de plazo fijo sin el aval del tesoro nacional ni de la Dirección de Administración -con un perjuicio millonario-- y de hacer autorizaciones bancarias con notas de disposición de fondos y con fechas posteriores a las de los bancos.

“Obró con licitud”: según Peyracchia “el proyecto de Cerisola resignifica la ciudad universitaria”

Silvia Peyracchia, defensora de Cerisola, dijo que toda la argumentación de la acusación es artificiosa. Dijo que el plan de Obras Públicas diseñado por el ex rector guarda estrecho paralelismo con la Ley de Obras Públicas y que Cerisola “obró con licitud”. Explicó que al asumir la UNT estaba en emergencia ediclicia y que él creó la Secretaría de Planeamiento y por expediente 713 /06 pidió un plan de obras; se diseñaron 93, con consultas a funcionarios, a 13 decanos y se lo llevó al Consejo Superior. “Se llamó la Ciudad Universitaria del Siglo XXI”. “Se hicieron en dos años 100.000 m2, sacando a la universidad de la emergencia”. Explicó que el concepto de la Ciudad Universitaria ya había cambiado en 1960 cuando Eugenio Flavio Virla definió las obras en la Quinta Agronómica y que ahora el mismo rector Sergio Pagani reconoce que ya no se puede hacer en San Javier.  “El proyecto de Cerisola resignifica la Ciudad Universitaria”. En cuanto al acta del 02/01/08 de YMAD, dijo que ya se sabía del cambio del 40%, que fue comunicado en su momento a los rectores nacionales y al Consejo Superior, y que de todos modos esa decisión es de YMAD  y no se puede cambiar desde afuera. “El equilibrio de poder está dentro de YMAD”. Finalmente, dijo que se presentarán pericias que dan cuenta de que los recursos financieros ingresaron 100% a la UNT

“Una funcionaria fiel”: Alfredo Falú defendió la tarea de Cudmani

Alfredo Falú, abogado de Olga Cudmani, dijo que fue una funcionaria de tercer nivel que pasó 30 años en la UNT, que tuvo el deber de obediencia y no tuvo injerencia para decidir sobre el plan de obras ni sobre adjudicaciones; que pasó de hacer cuatro o cinco obras por año a hacer 100 obras, que se vio colapsada. “Fue una funcionaria fiel y será reivindicada”. “Vamos a colaborar en este proceso de búsqueda de la verdad”, dijo. Añadió que el fiscal Carlos Brito y el juez Fernando Poviña (hoy camarista) -que hicieron la investigación- “no buscaron la verdad” y se conformaron con la opinión pública negativa. Criticó el informe de Gendarmería -“fue parcial y plagado de errores”- y que no se tuvo en cuenta la diferencia de valores entre presupuesto oficial y las ofertas de las empresas. Dijo que el caso fue altamente politizado a partir de 2009, que antes el Consejo Superior no había objetado las obras y que todo comenzó con la denuncia de la fórmula opositora a Cerisola en el Consejo Superior.

“Inocencia” de Sacca: Taleb dijo que hubo persecución política

El abogado Víctor Taleb dijo que en este proceso se va a demostrar la “absoluta inocencia” de su Luis Sacca, que desde hace tiempo pide que se sustancie este proceso oral por algo que lo afecta a él y a su familia. Añadió que hubo una persecución política que comenzó en 2010 y que también el fiscal Carlos Brito lo ha perseguido “hasta lo buscaron en los Panama Papers, sin éxito”. Explicó que las colocaciones financieras ha estado bien hechas, que la investigación comenzó con 12 entidades y llegó a juicio con ocho, y que no hubo “ni atisbo de connivencia con las entidades bancarias”; que hubo cuatro informes de la Procelac; que el último dice que las diferencias son mínimas y que eso se va a ver cuando dé testimonio el perito de la Corte nacional, Daniel Fontana. Agregó que hay un dictamen del director de Asuntos Jurídicos donde se manifiesta por la legalidad de la operatoria. Además, negó que Sacca haya sido secretario político de Cerisola y dijo que tenía otras personas por encima de su cargo. “Había un secretario político en esos años que era José Hugo Saab”, dijo y anuncia que espera que preste declaración.

Venturino: “indefensión”. Reclamo del defensor, Mariano Galleta

A propósito de las palabras del Fiscal Pablo Camuña, en el sentido de que hubo “un sistema ilegal y paralelo dentro de la UNT”, el defensor de Osvaldo Venturino, Mariano Galleta, planteó que eso es una “ampliación encubierta” de la acusación y genera “indefensión” en su cliente, porque él se ha preparado para defenderse del cargo de “administración fraudulenta”. Presentó al ex director de Inversiones y Contrataciones de la UNT como una persona de 77 años que fue personal no docente y llevó “una carrera intachable. Jubilado con la mínima, no tiene bienes y es la primera vez que enfrenta un proceso penal”. Dijo que en la acusación en su contra, por el caso de la obra en la Facultad de Derecho, “el emitió por orden de la superioridad y era su función. Se da una situación de inimputabilidad”.

La próxima audiencia será el martes 4