12 Agosto 2023
Tras las elecciones Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), el Gobierno nacional analiza realizar un conjunto de anuncios durante la próxima semana que incluyen la elaboración del proyecto de presupuesto para 2024 con déficit cero, la posibilidad que los importadores que usen dólares propios no paguen ni el impuesto PAIS, ni IVA ni tasa estadística y un programa de financiamiento de fertilizantes para productores.
También el inicio del programa exportador de litio, el llamado a licitación del gasoducto reversal del Norte para exportar gas y la firma de contratos con organismos multilaterales por U$S500 millones.
La semana próxima se convocará a los funcionarios responsables de las políticas públicas para que formulen un cálculo de recursos y flujo de gastos para la elaboración del proyecto de ley de presupuesto para el año 2024 cuyo resultado sea déficit primario cero.
A tal fin, se estima imprescindible que el Mensaje de Elevación del Proyecto de Ley de Presupuesto 2024, a ser remitido a consideración y análisis del Honorable Congreso de la Nación el próximo 15 de septiembre, incluya una separata que detalle el impacto del gasto tributario en las cuentas públicas, tal como se hizo en ocasión de remitir el Proyecto de la actual Ley Nº27.701 de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Nacional para el año fiscal 2023.
Déficit
La información oficial señala que se denomina gasto tributario al conjunto de reducciones impositivas que disminuyen las obligaciones tributarias de determinados contribuyentes, usualmente grupos empresarios y grandes firmas, lo que provoca una merma en los recursos tributarios públicos.
“Es por ello que su reducción es una vía que permitiría robustecer los recursos del sector público, contar con mayor financiamiento para el desarrollo de políticas públicas prioritarias y, como se postula, alcanzar el déficit primario cero en la Ley de Presupuesto 2024 de la República Argentina”, sostiene la comunicación del Ministerio de Economía, consignó Ámbito.
Se considera que el peso financiero del gasto tributario y de otros beneficios empresarios similares (consignados en la Separata incluida en el Mensaje de la aludida Ley Nº27.701) “es significativo”: equivale a 4,5% del PIB aproximadamente, “por lo que su reducción resulta crucial para lograr la meta fiscal propuesta de déficit primario cero para 2024”.
Sostiene que “la Separata Impacto del Gasto Tributario en las Cuentas Públicas incluida en el Mensaje del Proyecto de Ley de Presupuesto 2024 facilitará el análisis e identificación -por parte de las señoras y señores legisladores- de aquellos beneficios impositivos empresariales pasibles de ser reducidos o eliminados a fin de posibilitar la aprobación de una Ley de Presupuesto 2024 con déficit primario cero lo que redundará en un marco fiscal ordenado y previsible para dicho año fiscal”.
Importaciones
Se disponen beneficios adicionales al “Régimen de Incentivo a la Inversión y Producción Argentino” que se posibilita que los sujetos residentes en el país puedan declarar sus tenencias de moneda extranjera, en el país o en el exterior, desde el 1/12/22 y hasta el 24/11/23, inclusive.
Los fondos declarados deben depositarse en una cuenta especial y deberán afectarse, únicamente, al giro de divisas por el pago de importaciones para consumo, incluidos servicios, destinados a procesos productivos. Asimismo, dichos fondos están sujetos al pago de un impuesto especial, cuya alícuota se acrecienta conforme al plazo de su declaración con tasas que van desde el 5% hasta el 1 de marzo de 2023 hasta el 20% hasta el 24 de noviembre venidero.
Entre los beneficios tributarios a los que acceden los sujetos que adhieran al mencionado régimen están la exención del pago de los impuestos que hubieran omitido declarar y la liberación de toda acción civil, comercial, penal tributaria, penal cambiario, penal aduanero e infracciones administrativas.
A los efectos de fortalecer este régimen, se propone otorgar a los sujetos que accedan al “Régimen de Incentivo a la Inversión y Producción Argentino” que pertenezcan a determinados sectores y/o lleven adelante actividades específicas, los siguientes beneficios adicionales:
Suspensión de los regímenes de percepción del Impuesto al Valor Agregado (20%) y del Impuesto a las Ganancias (6%), que recaen sobre operaciones de importación.
No aplicación del “Impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAÍS)” a las importaciones de mercaderías alcanzadas al 7,5%.
Se considera que la adopción de estas medidas redundará en un alivio financiero para los referidos sujetos fomentando, en consecuencia, el acceso al régimen de exteriorización.
Agro
Hacienda informó que se pondrán a disposición 100 kg. de urea por hectárea para los pequeños y medianos productores que hayan sembrado estos cereales en distritos declarados en emergencia agropecuaria.
Este ministerio creó el Programa Siembra Trigo y Maíz que destinará un fondo total de 8900 millones de pesos “para acompañar a las y los pequeños y medianos productores de trigo, trigo candeal y/o maíz en la mejora de los rendimientos y la calidad de grano obtenidos en cosecha para la campaña 2023/2024”.
A través de las Secretarías de Agricultura, Ganadería y Pesca, y de Planificación del Desarrollo y la Competitividad Federal, se implementará esta iniciativa dirigida a los pequeños y medianos productores, de manera de promover el incremento de las dosis medias de fertilización nitrogenada que aporten proteína en grano y reposición de nutrientes a los suelos, fomentando así un incremento sostenible en los rendimientos y calidad del grano obtenido.
Para ello se pondrá a disposición 100 kg. de urea por hectárea hasta un máximo de 5.000 kg a cada beneficiario o beneficiaria que cumpla con los siguientes requisitos:
Litio
El proyecto Cauchari-Olaroz, Minera Exar anunció que durante agosto realizará su primera exportación de carbonato de litio, encontrándose la mercadería en el puerto y lista para embarcar.
La empresa proyecta exportar hasta fin de año alrededor de USD 100 millones.
Exportaciones mineras
Otro de los temas analizados por la conducción económica fue la evolución de las exportaciones mineras que en julio totalizaron U$S377 millones lo que significó un aumento del 24% interanual.
En el acumulado de los primeros siete meses del 2023, las exportaciones alcanzaron un total de U$S2.321 millones (4,3% de incremento interanual). De esta manera, las exportaciones mineras alcanzaron el nivel más alto desde 2012 para el acumulado de los primeros 7 meses del año.
Las exportaciones mineras explicaron un 6,8% de las exportaciones totales argentinas en julio de 2023 y el 6% en el acumulado de los primeros 7 meses de 2023. Esto muestra un aumento de 1,7 puntos porcentuales en la comparación interanual frente al mismo periodo de 2022.
Energía
Economía informó que ya se encuentra en condiciones de lanzar la licitación para la reversión del gasoducto Norte que permitirá exportar gas. Las obras contarán con financiamiento de la CAF y del Bndes. Fueron enviadas las notas del Banco Central para proceder al pago del adelanto para la adquisición de las cañerías y avanzar en la licitación
Mediante ésta y otras obras, se prevé que la balanza energética del país pasará de ser deficitaria en más de 4.000 millones de dólares en 2022 a superavitaria por casi 3.800 millones de dólares el año próximo.
Financiamiento
La conducción económica se encuentra gestionando créditos en organismo internacionales por un valor de U$S1.485 millones de dólares estadounidenses.
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